Resum del Ple Municipal extraordinari del Pressupost 2012 (20 de febrer de 2012)

 

El pressupost de l’any 2012 s’ha aprovat amb els vots a favor de CIU i els vots en contra de tota l’oposició.

El vot del grup municipal de la CUP ha estat contrari a l’aprovació definitiva d’aquest pressupost igual que va ser-ho amb la seva aprovació inicial.

Des de la CUP hem argumentat que la ciutat de Figueres té la desgràcia que a més de patir com la resta de Països Catalans l’Espoli Fiscal i el Frau Fiscal (perquè Espanya ens roba, però també ens roba el món financer i les grans empreses, tant si tenen la seu social a Madrid o Barcelona com si la tenen a Figueres o Vilamalla); la nostra ciutat ha de conviure amb el resultat econòmic nefast de 4 anys de Festa dels Detalls. Hi haurà de conviure aquest any i els que venen, en que una part molt important del que s’ingressa anirà directament als bancs per pagar la seva mala gestió.

El pressupost que ha presentat l’equip de govern és significativament més auster que els anteriors. No han tingut alternativa, la llei els ha obligat a apretar-se el cinturó. Tot i així, els ingressos tornen a estar inflats i tindran molta feina per acabar l’any sense dèficit.

El problema principal, però, apareix a l’hora de decidir què és prioritari i què no ho és en un moment context extremadament complicat i quan tots coincidim en que és prioritari eixugar deute i no generar-ne de nou. En aquesta situació, l’alcalde i el seu equip consideren que és més important soterrar contenidors que mantenir la tasca de cohesió social que feia al Pla de Barris. Que es pot retallar en serveis socials però s’ha de tirar endavant el complex esportiu elitista de la Plaça de Braus costi el que costi i cal augmentar la partida destinada a representació institucional.

Necessitem més que mai un canvi de paradigma i el que presenta el govern és més del mateix.

Moció plaça de braus -3 de febrer de 2012-

MOCIÓ DE LA CANDIDATURA D’UNITAT POPULAR (CUP) PER L’ATURADA DEL PROCÉS D’ADJUDICACIÓ DE L’EQUIPAMENT ESPORTIU DE LA PLAÇA DE BRAUS.

El Ple Municipal del mes de març de 2009 va aprovar inicialment la creació i l’establiment del servei d’un complex esportiu a la Plaça de Braus de Figueres.
El febrer de 2011 es va aprovar el plec de clàusules del concurs, que des d’un principi va rebre moltes crítiques centrades en diversos aspectes: el fet que l’Ajuntament hi hagués de fer una aportació d’aproximadament 1,5 milions d’euros, que fins al cap de 15 anys no comencés a cobrar cap cànon i que, en cas de fallida de l’empresa adjudicatària, hauria de ser el consistori qui es fes càrrec de les seves obligacions creditícies.

El juny del mateix any s’hi van fer modificacions a instàncies de la principal empresa interessada, i el passat mes de novembre es va celebrar una mesa de contractació en la que es va obrir el sobre 1 del Projecte de concessió d’obra pública per a la construcció d’un equipament esportiu a la plaça de Braus. La mesa va considerar que la única empresa presentada no havia entregat tota la documentació necessària, en especial els informes bancaris; i per això es va redactar un decret per requerir aquesta informació. El penúltim dia que tenia de termini per fer-ho, l’empresa en qüestió va al·legar que necessitava un model de tota la documentació requerida, i des d’aleshores tot el procés es troba aturat a l’espera de que l’alcalde respongui a aquesta petició.

Per tot això, el Ple de l’Ajuntament de Figueres acorda:

1- Aturar el procés i no realitzar l’adjudicació de les obres del nou complex esportiu que s’ha de situar a la plaça de braus de Figueres.

2- Anul·lar el projecte en la seva totalitat.

3- Autoritzar l’Alcalde-President a realitzar totes les accions que siguin necessàries.

Ple Municipal del 3 de febrer de 2012

Clica aquí per descarregar-te l’ordre del dia en PDF

Clica aquí per descarregar-te el dictamen en PDF

Clica aquí per descarregar-te els informes en PDF

 En aquest ple volem presentar 3 mocions.

  • Una de conjunta amb tots els membres de l’oposició sobre els canvis en les retribucions dels partits polítics, que no han canviat el sistema gerencial i que està en la línia de l’al·legació als pressupostos ja presentada per la CUP: llegir +

  • Una segona moció que s’entrerà serà perquè el ple municipal declari Figueres moralment exclosa de la monarquia i retirar la medalla de la ciutat a Juan Carlos I! llegir +
  • Finalment, també presentem una moció per aturar el projecte de la plaça de braus, que després d’haver-se acabat el termini, cap empresa ha presentat les condicions suficients per adjudicar-se l’obra: llegir +

Pressupost 2012

Com tothom sap en aquesta època de l’any qui no compra regals fa pressupostos per l’any que ve. Aquests dies estem sentint en tot moment quines seran les prioritats pel govern espanyol o amb qui pactarà CiU al parlament. Però, i a Figueres, què?

En aquest cas CiU té majoria absoluta però no per això deixa de ser necessari la revisió de la proposta de gestió dels nostres diners i béns públics. Des dela CUPde Figueres proposem que aquest procés sigui el màxim obert, transparent i participatiu possible. És important remarcar que el temps establer per realitzar al·legacions i fer propostes és curt.

Els pressupostos s’aprovaran inicialment al ple municipal del 13 de gener i a partir de la seva publicació oficial s’obrirà un període de 15 dies per presentar al·legacions. Tot procés de presentació de pressupostos té inclosa una audiència pública on l’equip de govern resta obligat a donar-ne compte. Es desconeix ara mateix quina serà la data, en punt es sàpiga ho farem públic també.

La nostra voluntat és intentar difondre al màxim la informació necessària per poder entendre, avaluar i actuar en conseqüència. Els primers documents que oferim, a falta encara de la proposta final de pressupost pel 2012 són:

  • Anàlisi d’ingressos i despeses entre 1995 i 2008 i anàlisi execució pressupostos 2009 i 2010. (pdf)
  • El pressupost del 2010. (pdf)
  • Liquidació pressupost 2010. (pdf)
  • El pressupost d’ingressos del 2011. (pdf)
  • El pressupost de despeses del 2011. (pdf)

També us enllacem un parell de documents que poden servir de guia per una més ràpida i senzilla comprensió de la nomenclatura i l’organització d’aquests documents (no prometem res).

  • José Antonio Fernández Amor. Manual del regidor d’hisenda. Associació Catalana de Municipis i Comarques. (pdf)
  • Elena Idoate, José Iglesias Fernández, Daniel Mayals Ibáñez. Municipis: Criteris i polítiques d’intervenció pública. Seminari d’economia crítica Taifa dins la col·lecció cal pensar la societat per canviar-la. (pdf)

Totes les al·legacions es poden presentar a títol personal al registre municipal a l’OMAC durant el període d’al·legacions de la segona quinzena de gener. La nostra voluntat és que aquest procés que nosaltres també iniciem  sigui compartit pel màxim de gent possible, per tal de caminar en els pròxims anys cap a pressupostos participatius oberts a tothom. Esperem que a nivell formatiu us sigui d’ajuda. Qualsevol aportació serà no només benvinguda sinó molt desitjada, ja a través de la pàgina web com a través d’aquest bloc.

Al·legacions de la CUP de Figueres a les Ordenances Fiscals 2012

Ja podeu descarregar-vos l’explicació de les diferents al·legacions que ha presentat la CUP de Figueres a les Ordenances Fiscals del 2012.

Clica aquí per descarregar-te el PDF

L’art és una mentida que ens fa veure la veritat

El paisatge del baptisme de Jesús” del conegut pintor empordanès Lluís Roura, es va presentar el passat 23 d’octubre per autoritats polítiques i eclesiàstiques a l’església de Sant Pere de Figueres, on restarà definitivament exposada. Fins aquí res ens crida massa l’atenció . Veure obres d’art en esglésies és d’allò mes comú. Si ara hi afegim que el quadre és de propietat municipal el tema es complica. Sant Pere no és cap equipament municipal i aquest estat és aconfessional. La resposta se’ns dóna en el propi catàleg de la inauguració: és voluntat expressa de l’autor que allí resti exposat. Es tracta doncs d’una generosa donació al patrimoni municipal figuerenc amb aquesta única condició? Resulta que no.

Poder donar una resposta coherent a aquesta última pregunta ha costat molt. Massa. A partir d’ara seguirem dos relats paral·lels: per un cantó la resposta obtinguda per la CUP de part de l’equip de govern al passat ple municipal i per l’altre la realitat basada en convenis i acords legals. Si fem cas del primer relat (explicat pel Sr. Manuel Toro, 2n tinent alcalde), aquest quadre ha estat pagat amb diners procedents de la pròpia parròquia obtinguts a canvi de la instal·lació d’una antena de Telefónica. De manera misteriosa, i sempre segons aquest relat, la parròquia ingressa uns diners a l’ajuntament perquè es pagui a l’autor i, per art de màgia, el quadre esdevé municipal. I el preu? No, s’amaga. Seria de mal gust.

La realitat, com passa sovint, és molt diferent. Aquí comença el segon relat, el real. L’any 2005 el govern municipal, presidit per l’alcalde Armangué , intenta sense èxit reinstal·lar l’antena de telefonia mòbil que havia tret de les Escolàpies al teulat consistorial. Per la pressió dels propis treballadors aquesta antena acaba anant al campanar de Sant Pere com a solució al rebombori generat. A canvi, però, la parròquia es compromet a fer un pagament únic de 42.500 euros (la meitat del que li pagaran), a l’Ajuntament per les gestions fetes. Així queda signat en un conveni el febrer de 2007 i aprovat pel Ple Municipal amb una clàusula d’obligat compliment: aquests diners s’hauran de destinar per reformar la casa consistorial, preferentment en la construcció de sortides d’emergència.

Aquests són els diners que el Sr. Toro no va voler explicar clarament d’on sortien. Uns diners que, per llei, no poden ser destinats a cap quadre. Uns diners que, tot i els anys que han tardat a arribar, ara ja són a les arques municipals. I el quadre? Doncs és un encàrrec personal de l’alcalde Santi Vila al pintor l’any 2009. Repeteixo, personal; sense cap acte administratiu encarregant l’obra (mides, temàtica, lloc on serà exposat, preu…) i sense un altre que defineixi les condicions amb què es cediria a la Parròquia (per quant de temps, qui l’assegura…), com s’hauria de fer si fos un encàrrec de l’Ajuntament.

Cada regidor de l’equip de govern cobra a 1.692 euros / l’hora de junta de govern.

La durada mitjana d’aquestes reunions setmanals és de 8 minuts.

Cada hora de junta de govern val 13.538,96 € ens sous polítics.

La Junta de Govern Local és un òrgan col·legiat del govern municipal que té com a funció principal la coordinació de la gestió de l’equip de govern. Sota la presidència de l’alcalde està integrat per un nombre de regidors/res no superior al terç del nombre legal dels membres corporatius. Tots/es formen part de l’equip de govern, són designats per l’alcalde i inclou a tots els tinents d’alcalde.

Aquest òrgan s’ha de mantenir, com és lògic, encara que el model de gestió escollit sigui el de gerència, és a dir, la delegació de la gestió en un gerent i en càrrecs de confiança a canvi d’uns elevats sous. No obstant això, creiem absolutament desproporcionades aquestes compensacions, que amaguen verdaders sous encoberts i, com ja vam presentar, en demanem la supressió immediata en el cas de seguir optant per el model gerencial (veure al·legació). Creiem inviable i preocupant que a les altes despeses en càrrecs de confiança no es vegin contrarestades amb àmplies rebaixes en sous polítics. En cas de triar un model basat en la gestió a través dels propis regidors (preferible per a nosaltres) al que caldria renunciar és als alts sous dels càrrecs de confiança.

Mantenir els dos models, i les dues despeses, en paral·lel és un simple exercici de malbaratament públic i consegüentment el govern hauria d’eliminar salaris i compensacions als regidors de govern. El càlcul, i el raonament de la no-necessitat d’aquestes retribucions, surt a partir del còmput de les dades consultables, aixecades en acta pel secretari municipal, de les juntes de govern dels mesos de juny, juliol, agost i setembre (veure).

Cada regidor que assisteix a les juntes de govern (amb un mínim d’assistència del 75%) rep com a compensació 684€ mensuals (acte ple 20 juny); tant si han estat designats per l’alcalde per tenir-hi vot (Marta Felip Torres, Manuel Toro Coll, Josep Maria Godoy Tomàs, Mercè Castelló Turró , Joaquim Ferrer Sala, Joaquim Felip Gayolà i José Luis Yécora)  com si ho fan de manera voluntària, amb veu però sense vot (SòniaTrilla Bevià, Dolors Pujol Matas, Pere Giró Fàbrega i Sergi Garcia Torralvo). La compensació econòmica és igual per a tothom i independentment de la durada d’aquestes juntes (tant si s¡allarguen hores com si s’acaben en pocs segons).

D’aquesta manera podem veure, tal com s’explica a la taula de sota, que la durada mitjana per sessió ha estat de 8 minuts i 4 segons i que en els  quatre mesos d’aquest nou govern en majoria absoluta s’ha dedicat poc més d’una hora i mitja a la seva coordinació oficial. Al juny i al setembre amb la celebració d’una junta de govern per setmana i dues en els mesos de juliol i agost. La junta de govern més curta ha estat d’ un minut (12 de setembre) i la més llarga de dotze minuts (1 d’agost, 29 d’agost).

Hem de tenir clar que el cost final sempre hauria estat de 684€ per regidor que assistís al mínim exigit però, un altre tipus de gestió hauria fet que el preu hora de l’equip de govern no sortís a 13.538,96€/h. Aquest és un bon indicador per veure l’esforç laboral per aconseguir una retribució alhora pretén ser una manera gràfica de comparar els nostres salaris (moltes vegades basats precisament en el salari brut/hora) amb els dels professionals (o semi professionals) de la política. Queden exempts d’aquesta compensació econòmica els regidors Manuel Toro Coll , Joaquim Ferrer Sala i Joaquim Felip Gayolà perquè està inclòs en el sou de (2.300€) que perceben per la dedicació parcial de mitja jornada.  (Posar quan és, Joan). Pel que fa al senyor alcalde Santiago Vila Vicente té una compensació màxima de 1.080€/mes que pot sortir tant de l’assistència als plens com també a les juntes de govern i per això no s’ha inclòs en aquest càlcul

D’aquesta manera volem reiterar la necessitat de revalorar les retribucions i compensacions per a la gestió pública i que en moments que es demana tant a la població general també es redueixi la hipocresia dels seus representant.

Taula expositiva del temps de dedicació i el preu hora per a les quatre juntes de govern d’aquest mandat.

  Juny Juliol Agost Setembre Total
Temps total (min)

16

33

24

24

97

Durada mitjana sessió

8

8,25

12

6

8,08

Preu/hora/regidor

2565

1243,63

1710

1710

1.692,37

Preu/hora/global

20520

9949,09

13680

13680

13.538,96

</

Primer aniversari, 72.000€

La gestió dels diners públics és una de les màximes responsabilitats de la política i dels seus representants. Actualment, la manca de recursos públics fa que aquesta responsabilitat s’aguditzi i aflorin més les deficiències que fins al moment s’havien permès.

Al 2009, el govern de l’Ajuntament de Figueres conjuntament amb el Consell Comarcal va gestionar la compra de la Casa Nouvilas, un patrimoni per la ciutat i que segons declaracions del moment estava a un preu assumible i era prioritari. Aquesta inversió, que va tenir un cost final de 2,3 milions d’euros per les arques municipals, precisava d’adequació per qualsevol activitat que si volgués dur a terme. D’entre les diferents opcions possibles  es va acordar instal·lar-hi les oficines del futur Consorci Comarcal de Benestar Social.

Durant l’any 2010 es va comprovar que la inversió necessària per adequar la casa Nouvilas no era assumible per l’ajuntament, tal com ja es podia preveure al 2009.  El govern va optar per una sortida endavant i, sense reconèixer l’error, es va signar el contracte de lloguer del local del carrer Sant Pau per tal d’instalar-hi els serveis municipals de Benestar Social; descartant a curt termini l’adequació de la casa Nouvilas. Aquest contracte es va firmar amb l’empresa Nova Cadieisa, per un cost mensual de 4.999,95€ més IVA.

En el passat ple, i quan ja feia un any que es pagava el lloguer d’aquest local sense fer-ne res de res, aquest contracte ha canviat. Segons s’especifica en el contracte cada 12 mesos es pot revisar el preu del lloguer i s’ha utilitzat aquesta clàusula per trobar una “fórmula econòmica” per comprar el local. És a dir que després de pagar aquests 12 mesos amb un cost pròxim als 72 .000€ s’ha optat per gastar-ne més i comprar el local. És cert que part dels diners invertits es restaran del preu final del local i que també s’ha reduït el preu de venda del que estava taxat en el moment del contracte. No obstant això, no hem de deixar de banda que ja s’han pagat 2,4 milions per la casa Nouvilas i que juntament amb el preu final del local s’haurà pagat un preu excessiu per a la recol·locació dels Serveis Socials de la ciutat. I al final tampoc serà conjuntament com a Consorci de Serveis Socials amb el Consell Comarcal.

Al final, l’única cosa que s’ha fet és una sortida endavant per tal de camuflar la mala gestió feta i tapar l’excessiva despesa amb més despesa. Per desgràcia aquest model s’està convertint en habitual per part del nostre alcalde.

Audiència pública Castell Sant Ferran, octubre 2011

El proper dimarts 25 d’octubre a les 18 h, la sala de plens de l’Ajuntament figuerenc acollirà un debat sobre el futur del Castell de Sant Ferran. A petició de la CUP, l’alcalde Santiago Vila Vicente oferirà una audiència pública per debatre i informar sobre els projectes, el finançament, el museu militar, etc.
El Castell de Sant Ferran és una fortalesa amb grans potencialitats pel futur de Figueres, però actualment viu d’esquenes a la ciutat i als seus veïns i veïnes. Des de la CUP lamentem aquesta situació i que l’Ajuntament moltes vegades no vulgui escoltar les opinions dels ciutadans i ciutadanes. Per això és important que el dia 25, tothom que vulgui i tingui interès a opinar i rebre informació de primera mà sobre el futur del Castell de Sant Ferran assisteixi a aquesta audiència pública.
En el següent enllaç hi trobareu els estatuts del Consorci del Castell de Sant Ferran i d’altra informació.

Ordenances fiscals de 2012 aprovades inicialment

Clica aquí per descarregar PDF